2020年，市国资系统党建工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以党的政治建设为统领，以贯彻落实《中国共产党国有企业基层党组织工作条例》为重点，以创新党建引领国资国企改革和高质量发展为目标，强化党委主体责任，打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，促进追赶超越。打造一流党建品牌，激发党组织活力，为顺利实现全市国有企业“20345”改革发展目标任务，推动大西安国家中心城市建设提供坚强保证。
一、加强党的政治建设，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
1.深化推进思想理论武装。推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组，落实习近平总书记对国资国企改革工作以及陕西、西安工作的重要指示批示，教育引导全系统广大党员牢固树立“四个意识”，自觉坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，推动思想理论武装更加深入。
2. 常态长效推动学习教育。坚持学深做实，深入贯彻落实习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育重要讲话和重要指示批示精神，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育学习常态化制度化。推动“两学一做”融入“三会一课”，形成常态，发挥长效，不断提高组织生活质量，同时不断改进提高离退休、改制企业党员的日常教育管理。督促引导党员干部立足岗位，践行“四讲四有”，展现先锋形象。
3.严格落实党内政治生活。落实党内政治生活若干准则，让党员干部经常接受政治体检，增强政治免疫力。指导监管企业开好年度领导班子民主生活会和组织生活会，推进民主评议党员、谈心谈话、领导干部双重组织生活会等制度有效落实。
4.提高党建治理能力水平。贯彻落实党的十九届四中全会精神，以党建“四同步，四对接”为抓手，加强党建制度体系建设，夯实党建治理工作责任，强化党建在疫情防控、意识形态、平安西安建设等重点工作责任，引领指导系统企业实现党建动能转化，推动系统企业党建治理体系和治理能力建设上水平。
5.推进党建促脱贫攻坚。抓好党建促脱贫，认真落实习近平总书记关于贫困县摘帽后“四不摘”指示要求，充分发挥系统资源、人才、资金、技术等优势，创新扶贫模式，牢固树立责任意识，持续落实好“两不愁、三保障”各项政策，推动脱贫攻坚任务圆满完成。
二、提升党组织活力，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒
6.强化基层党组织建设。扩大成果，强化引领力，总结宣传推广“双百品牌”做法经验，抓两头，促中间，今年再创建100个标准化示范党支部，100个党员示范岗，同时升级党建品牌层级，推进党建工作与生产经营高度融合，打造10户党建引领企业改革发展的示范企业。总结宣传系统企业疫情防控党组织和党员先进典型，将党组织建成企业改革发展的坚强战斗堡垒。
7.加强党务干部队伍建设。进一步加大党组织书记培训教育力度，不断提升党务干部履职尽责能力。加强培训实效性和针对性，提升培训教育质量，举办2期支部书记、党务工作者示范培训班和1期党员政治理论学习示范轮训班，努力提升基层党组织书记的思想政治素养、履职尽责本领和服务职工群众水平，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。
8.提高党员发展质量。贯彻省委党员发展规程和市委党员发展问责办法，坚持政治标准，严格工作程序和纪律，不断提高生产经营一线、工人、妇女、高知群体和少数民族党员的比例，改善党员队伍结构。按照中央、省市委有关规定，做好“新冠肺炎”疫情防控一线发展党员工作，举办1期党员发展对象培训班。
9.落实落细基层党建责任。按照全面从严治党要求，落实党建工作责任制。健全党建责任清单和任务清单，构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系，每半年对各领域基层党建进行一次督导督查。进一步细化和完善市国资系统党建工作评价和考核体系。强化考核评价结果运用，与干部任免、薪酬待遇、职称评定、评先评优挂钩，推动全面从严治党向基层延伸。
10.丰富党建活动载体。要加快转变思维模式，创新工作理念，改进工作方法，充分运用互联网迅速、高效、快捷的优势，适应新时代、新形势对党建工作的要求，搭建党建智慧云平台，推广“互联网+党建”的应用，推进国企党建信息化建设。充分利用“学习强国APP”“微支部”“微党课”等平台与传播手段，丰富活动载体，增强党组织活动的吸引力，促进党建工作与企业生产经营更加融合。
11.提升基层党建管理水平。进一步完善全国党员管理信息系统，做好组织关系网上转接、日常维护和异常检查工作，不断提高党员教育管理服务信息化、精准化水平。明确责任，重点推进退休党员属地化管理，年底前完成退休党员组织关系属地化转接工作。
三、促进党的领导和完善公司治理相统一，建设高素质国有企业干部人才队伍
12.完善法人治理结构。按照中、省文件精神，结合市属国有企业实际，配合市委组织部出台《西安市市属企业领导人员管理办法》、《市属企业董事会管理暂行办法》和《市属企业外部董事管理办法》，对全市国有企业规范法人治理结构情况进行全面检查。建立健全外部董事人才储备库，加大国有或国有控股企业董事会外部董事委派力度。扩大落实董事会职权试点范围，及时总结推广经验和做法。
13.加强干部人才队伍建设。健全党管干部、选贤任能制度，推进建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。大胆提拔使用在疫情防控一线坚守岗位、表现突出、堪当重任的优秀干部，建立市属国有企业家后备人才库。选优配齐配强市属企业领导班子。严格落实企业领导人员年度考核、任期考核和“三项机制”实施细则，对企业领导班子和领导人员担当作为情况进行调研，选准考实企业领导人员。
14.对标对表追赶超越。充分发挥考核导向和风向标作用，每月对各企业和各处室目标任务完成情况进行通报，每季度在重点项目现场召开追赶超越工作推进会，查不足，补短板，鼓干劲，确保全年目标任务和重点工作，按时间节点推进，按计划圆满完成。
四、强化思想政治工作，推动精神文明建设和群团工作上台阶
15.夯实意识形态责任。严格落实意识形态工作责任制，不断增强党的领导力，坚持“三同步”“五纳入”，将意识形态工作责任制作为党建工作的重要内容。对重大事件、活动和干部职工中带有倾向性苗头性的问题，加强辨析，正确引导，有针对性地开展工作，在政治方向、舆论导向、价值取向等方面立场坚定，切实维护意识形态安全。
16.加强企业文化建设。深入挖掘企业历史与文化资源，不断推进文化建设、增强文化底蕴，总结提炼并不断完善企业文化价值理念，增强企业文化核心竞争力。坚定文化自信，推进文化引领。开展群众性文化体育活动，增强职工身心健康，举办市国资系统第二届职工运动会和春节职工文艺汇演。
17.培养担当作为的时代新人。深入开展理想信念教育，充分运用红色教育资源，大力弘扬共产党人精神谱系。深入实施思想道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，自觉践行社会主义荣辱观，全面提高干部职工的道德素质。组织开展“志愿服务迎全运，我为古城做奉献”主题实践活动，为迎“十四运”创造良好社会环境贡献力量。
18.开展精神文明创建。积极创建文明单位、文明车间、文明班组、文明社区。深化文明交通“车让人、人守规”“烟头垃圾不落地、文明西安我先行”“垃圾分类、你我同行”等精神文明实践活动。深入开展学雷锋志愿服务，推动志愿服务常态化建设。落实“西安好人”推选工作，围绕大西安战略目标，指导企业开展“文明出行”等志愿活动，塑造企业广大党员职工良好精神风貌。
19.持续加强群团工作。贯彻落实中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》，坚实企业改革发展群众基础。加强民主管理和民主监督，切实保障职工合法权益，构建和谐劳动关系。发挥帮扶救助品牌工作优势和工会职能，积极进行困难职工子女助学支持、重特大疾病医疗救助等。开展青年员工爱国主义教育，调动青年员工“与企业同发展”的积极性和创造性。坚持从严治团，推动提升团的组织力、战斗力。
五、完善监督机制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
20.强化责任纠正“四风”。落实党风廉政建设责任清单，严格执行中央八项规定和西安铁军“六条铁规”，纠“四风”、树“新风”。运用重要节点明察暗访、重要岗位约谈提醒等方式，持续整治形式主义、官僚主义和干部不担当、不作为问题，激励干部干事创业。
21.聚焦重点监督惩腐。聚焦脱贫攻坚、“三个经济”、“十项重点工作”、国企改革高质量发展等中央、省委市委及国资委党委重点工作开展监督。
22.着力提高监督效能。创新监督方式，优化工作流程，紧盯关键时间节点、关键工作岗位、“关键少数”，加大对巡视巡察发现群众反映问题、网络媒体曝光问题的整改问责力度，精准运用“四种形态”，打好监督执纪“组合拳”。
23.锤炼纪检“铁军”队伍。推进自我革命，加强纪检监察队伍质量建设，组织纪检监察人员认真学习政治理论、党纪法规、纪检监察业务，按照监督执纪工作规则和监督执法工作规定履职尽责。
六、严格落实维稳信访工作责任，确保“事要解决”和企业社会和谐稳定
24.贯彻落实维稳信访部署。建立健全工作机构，畅通来信来访渠道，按照“谁主管、谁负责”的原则和“事要解决”的要求，明确集中统一监管移交企业信访维稳责任主体和遗留问题解决权责，着力抓好预防，解决好问题。严格规范程序，落实依法逐级走访办法，推动“阳光信访”“责任信访”“法治信访”的落实。
25.排查化解不稳定因素。每半年或重大节庆日，全国、省、市重要会议前，集中力量对矛盾纠纷进行排查化解，对排查出的问题，实行领导包抓责任制，按照要求及时调处解决，化解矛盾，将不稳定因素消灭在萌芽状态，确保企业社会和谐稳定。
26.强化信访维稳责任。贯彻落实《信访条例》，强化责任追究。对职工群众合理诉求不解决，对职工群众的困难漠不关心，对职工群众普遍性的思想问题不化解而酿成群体性、突发性事件的，要追究企业党政主要负责人和直接责任人的责任。
陕公网安备 61011202000138号