2013年市国资委支出预算公开信息

一、概况

（一）部门主要职责：

1、根据市政府授权，依照《中华人民共和国公司法》等法律和行政法规履行出资人职责，监管市属企业的国有资产，加强国有资产的管理工作。

2、承担监督所监管企业国有资产保值增值的责任。建立和完善国有资产保值增值指标体系，制定考核标准，通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值增值情况进行监管；负责所监管企业工资分配管理工作，制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。

3、指导推进国有企业改革和重组，推进国有企业的现代企业制度建设，完善公司治理结构，推动国有经济布局和结构的调整。

4、通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核，并根据基经营业绩进行奖惩，建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制，完善经营者激励和约束制度。

5、按照有关规定，代表市政府向所监管企业派出监事会，负责监事会的日常管理工作。

6、负责组织所监管企业上交国有资本收益；参与拟订国有资本经营预算有关管理制度和办法，按照有关规定负责国有资本经营预决算编制和执行等工作。

7、按照出资人职责，负责督促检查所监管企业贯彻落实有关安全生产方针政策及有关法律法规、标准等工作。

8、负责企业国有资产基础管理，起草国有资产管理的地方性法规、规章草案。

9、依法对区县、开发区国有资产管理进行指导和监督；负责所监管企业的维稳工作。

10、承办市政府交办的其他事项。

（二）2013年度部门主要工作任务及目标

1.继续深化国资国企改革，加快资产重组和产业整合。积极稳妥做好市属79户厂办大集体改制的相关后续工作。积极推动深圳桑达与西安西无二、中机集团与岩棉涂料厂等6个重大资产重组与产业整合项目，积极协调促进西安交燃公司、水务集团等企业的重组上市工作。积极开展服务业综合改革试点，做好西旅集团与秦岭北麓翠华山、南五台、太平公园、朱雀公园的资产重组相关工作。进一步做好非经营性资产管理工作。

完成建设国际一流旅游目的地《三年工作方案》相关工作任务。

2. 与8户市直属企业和委直管企业签订经营业绩责任书，全力推进企业业绩考核和薪酬管理工作。做好国有资产统计及企业经济运行工作。协助做好国有资本经营预算及收益收缴工作。

3. 根据《国家出资企业产权登记管理暂行办法》和《国家出资企业产权登记管理工作指引》等相关文件和省市有关要求，进一步做好我市国有产权重新登记工作，在全市范围内对企业产权登记工作进行全面检查，不断规范国有产权交易行为，扩展进场交易覆盖范围。对全市产权管理人员进行业务培训，提升产权管理水平。

4. 做好市属国有企业监事会的日常管理工作，加快推进市属企业外派监事会工作。做好国有企业监事会人员的培训考察工作。进一步完善监事会工作有关工作流程、制度及管理办法。

5.加强国有企业领导班子建设，认真做好委管企业领导班子和领导干部的日常调整、补充、配备工作。

6．积极协调解决企业上报的重大涉法事项。做好安全生产工作。与直管企业签订《安全生产目标责任书》；指导和督促企业落实安全生产责任制。推进依法行政，加强法治机关建设。做好落实最严格水资源管理制度工作。

完成市级重点建设项目西安热电公司过渡锅炉房建设，2台70兆瓦热水锅炉房建成并投运，计划总投资0.8亿元。

督促西安城投、水务、西旅等企业完成市级重点项目建设任务。督促西安城投集团完成惠民实事工作。具体是：调整和优化公交线路10条，更新公交车350辆、安装公交电子站牌100套。推进公共自行车服务系统建设，投放自行车8000辆。新增集中供热面积500万平方米。扩大天然气居民用户10万户。

7.推进依法行政，建设法治政府，做好政府信息公开工作；按时完成政协提案办理工作。

8.认真做好国有企业党建工作，组织召开2013年市国资委党建纪检工作会议。进一步加强基层党组织（总支、支部）工作现状调研，总结经验，提升基层党建科学化水平。

9.认真抓好国有企业党风廉政建设，严格落实党风廉政建设责任制，逐级签订党风廉政建设责任书、领导干部廉洁自律承诺书。

10、加强机关党的思想建设和组织建设，深入贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》；继续推进学习型党组织创建活动，创新学习方式方法，不断提高全体党员干部的学习能力和水平；大力抓好机关精神文明建设；着力构建进取向上，厚德包容，充满活力，以人为本的机关文化。

11、做好市直属企业承担的市级重点建设项目的督促检查，按时上报项目的进展情况。

12、切实做好企业经营管理人才，尤其是国有企业高级经营管理人才的培训和管理，进一步做好陕西省院士工作站的发掘建立和协调服务等工作。

13、严格落实综治维稳工作领导责任制，维护社会稳定。坚持依法办事，推进依法行政，建设法治政府。

14、完成服务业综合改革试点、资源节约、安全生产、环境保护、实和进取，严格水资源管理制度等相关工作。

（三）所属基层单位情况及委机关人员资产情况

我委所属基层单位西安产权交易中心是企业化管理的事业单位，人员编制25人，财政不安排资金，委机关实有人数94人，其中：在职85人，退休9人。我委固定资产345万元。

（四）预算收支编制的依据

根据西安市财政局“关于下达2013年市本级行政事业单位基本支出预算定额标准的通知”、“西安市市级基本支出预算管理办法”和“西安市市级项目支出预算管理办法”测算分析编制2013年财政支出预算。

二、部门支出预算表

2013年市国资委支出预算表（见附表）

三、部门“三公”经费预算表

2013年市国资委“三公”经费预算表（见附表）