西安市深化国资国企改革纪实【西安工投集团篇】



西安工业投资集团公司(以下简称工投集团)始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述,全面落实两个“一以贯之”,在市委市政府的坚强领导和市国资委的正确指导下,认真落实国企改革三年行动部署要求,坚持稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济发展,集团经济规模实现2019年80亿、2020年100亿、2021年290亿“三年三个台阶”的历史性跨越,经济运行稳中有进、质量效益稳中趋优、市场预期稳中向好,实现了经济发展质的稳步提升和量的合理增长。

一、聚焦我市“6+5+6+1”现代产业体系,紧盯“专精特新”高新技术企业及行业龙头,加大对新材料、增材制造等项目投资力度

投资专业从事层状金属复合材料研究生产的企业天力股份3471万元,持股8.3%。

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投资国内电子束3D打印领军企业赛隆科技4500万元,持股6.69%。

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对西部新锆第二轮增资2459.8万元,累计对其投资6763万元,持股13.04%。

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大力推进市政府布局的战略投资项目,向西飞民机出资2.5亿元。

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二、推动工业结构调整和产业布局优化,不断提升泾河园区产业规模效益,深化混合所有制改革和医疗机构改革,创新完成公司制改革,清理无效低效资产

2022年3月,西无二电子信息集团新厂区、标准热处理公司搬迁技改、集团泾河产业园标准厂房一期等三个重点项目在集团泾河产业园区集中开工。项目预计总投资7.3亿元,建成达产后预计可实现年产值13.3亿元,年纳税总额1亿元。


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推进太阳食品有限公司混合所有制改革。

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整合市属国有企业医疗机构,搭建有影响力的医疗健康平台,以存量引增量,前身为陕西重型机器厂卫生所的北环医院与全国先进的医疗管理集团通用环球医疗集团共同出资组建合资医院,增强了医院品牌知名度,提高了医院发展质量,计划五年内由二级甲等打造为三级甲等综合性医院。

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妥善解决遗留问题、分类精准施策,完成18户企业公司制改制。

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持续推进企业瘦身健体,加快清退“两资”“两非”,2021年减少企业法人16户,21户亏损子企业实现扭亏。

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三、保存量、促增量,传承工业底蕴、拓展合作视野、聚焦高新产业、加强资本合作,实现低效资产高效盘活

利用原太阳食品西影路老厂区与英雄互娱集团公司合作,运用“工业厂房+现代思维”模式,以“电竞”作为核心驱动力,打造量子晨双创产业园,成为西安融合产业与商业、艺术与文化、线上与线下城市有机更新示范园。

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利用原钟表机械厂土地及建筑物与陕西文化产业投资控股(集团)有限公司合作,打造时光文化公园。

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利用西安电梯厂土地建筑物与陕西巴轩实业公司合作,打造“印象红旗”文化创意园。

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四、健全市场化经营机制,灵活用好多种激励约束机制,激发创新动力活力,全面推行经理层成员任期制和契约化管理

全面完成了集团系统80户企业经理层成员任期制和契约化管理,激发经理层成员积极性、主动性,集团“职务能上能下、收入能增能减、干好干坏不一样”的用人机制得到了进一步强化。

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指导陕鼓动力充分发挥上市公司平台作用,先后实施了两期限制性股票激励,累计激励1211人次,成为我市国资系统上市公司中首家实施限制性股票激励的企业。

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支持西安联易得供应链股份有限公司等有条件的企业实施员工持股,实现了公司与员工风险共担、利益共享。

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推动薪酬向做出突出贡献人才和一线岗位倾斜,支持陕鼓集团将科研成果市场推广5%的净利润用于奖励。

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