西安经济技术开发区(国家级经开区,1993年成立)作为西安经济发展与开放的主战场,坚决贯彻市委、市政府国企改革深化提升部署,以改革破瓶颈,以创新促发展,统筹安全与效率,打出一套“聚焦主业、优化布局、强化监管、激发活力”的“组合拳”,在优化国资布局、提升运营效能、服务区域发展上取得显著突破,为高质量发展注入强劲国有动能。
一、聚焦资本整合,重塑高质量发展新格局
经开区积极推进国有资本战略性重组与专业化整合,提升核心竞争力。
组建产发集团,打造产业园区运营标杆:整合全区产业园区类资产,组建产发集团,公司聚焦“园区投资开发+招商运营”两大主业,运营西安关中综保区、秦创原·新材料创新中心等9大园区(总面积170万㎡,占地3700余亩),服务近200家企业,服务就业1.75万人,引入隆基绿能、西航莱特等龙头企业,打造区域领先的“产业园投资运营与综合服务商”。

(关中综保区·丝路科创谷产业园实景图)
组建经开金控,构筑全周期金融服务生态:整合全区金融资产,组建经开金控,构建全生命周期区域金融服务平台。公司2024年参与设立省市引导基金14支,撬动子基金规模超400亿元;累计支持20余家企业融资40余轮,金额超12亿元。创新供应链金融、普惠债券等产品,精准服务超百家企业融资需求,成为区域科创与产业升级的坚实后盾。
重组经发物业,实现西北物管上市“零突破”:整合全区物业资产注入经发物业,依托轻资产优势外拓并购。2024年7月3日,经发物业成功登陆港交所主板,成为西北首家上市物管企业,荣膺2024中国物业服务企业综合实力百强。

(经发物业港交所上市仪式—开创西北物企上市先河)
二、聚力创新驱动,锻造发展强引擎
经开区区属国企拥抱科技变革,以数字化、绿色化、资本化驱动产业升级。
数智赋能提效能:广泛应用“智慧环卫平台”“BIM智慧工地”“经发e家社区平台”、物业设备智能管理系统等科技成果,提升城市开发、建设、运营效率与品质。
绿色能源树标杆:经发绿能建成投运西安首个光—储—充液冷超充示范站(融合光伏、储能、超充、微电网技术),打造能源高效循环标杆,助力区域能源转型。
基金矩阵强产业:经开金控联合西北有色金属研究院、西投控股,发起设立总规模100亿元新材料产业基金,引入“耐心资本”,目标撬动千亿效能,强力支撑新材料产业产值倍增。

(新材料产业基金签约仪式)
战新产业创活力:投资西安大医集团、深圳元视芯科技公司等6个优质战新项目,多家子企业获评“高新技术企业”“国家级科技型中小企业”,获得著作权认证,创新活力迸发。

(高新技术企业证书)
三、强化国资监管,筑牢风险防控新体系
经开区坚持改革与监管并重,着力构建覆盖全面、约束有力的国资监管体系,确保国有资产安全与保值增值。
制度规范扎紧“篱笆”:出台专项文件,严格规范企业设立、投融资等关键环节管理,建立国企债务321动态监测预警机制,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线,率先在全市实现非棚改隐性债务和融资平台“双清零”,为健康可持续发展奠定坚实基础。
市场化机制激发活力:深化三项制度改革,大力推行管理人员竞争上岗(比例高达54.49%)、末等调整和不胜任退出机制;试点职业经理人制度,成功市场化选聘5名高管;全面推行工资总额管理,有效激发了企业内生动力。
四、勇担城建使命,书写服务民生新答卷
区属国企始终牢记“城市建设主力军”职责,在完善城市功能、提升人居品质、服务社会民生中彰显担当。
重点项目刷新“经开速度”:经开渭发集团投资42亿元建设的隆基绿能光伏新能源产业园项目,从签约到开工仅用73天,创造了重大项目落地建设的“经开速度”新标杆。

(隆基项目73天实现签约到开工,展现“经开速度”)
品质开发树立人居标杆:精心打造“白桦林”系列高品质住宅及白桦林国际、经发大厦、白桦林金融创新中心等标杆商业项目,累计开发面积突破660万平方米。2024年“白桦林”品牌价值攀升至10.29亿元,持续以卓越品质重塑区域人居典范,赋能商务生态升级。

(白桦林居项目实景图)
公共服务完善城市功能:高效建成并交付西安红会医院北院区、西安儿童医院经开院区、西安市第八保育院、宏景小学等重大民生项目;打造开元剧场、草滩1952农场集市等城市新地标,有力提升了城市综合承载力和居民幸福感。

(红会医院实景图)

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